Согласно п. 5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с указанным законом не позднее 1 июля 2016 года.
Однако большинство образовательных некоммерческих организаций в указанный срок не привели в соответствие свои уставы и наименования, в связи с чем такие организации начали получать предупреждения от Министерства юстиции РФ. В случае не приведения уставов и наименований в соответствие в срок, указанный в предупреждении некоммерческие организации будут привлечены к административной ответственности и оштрафованы. Стоит также отметить, что факт неполучения предупреждения не освобождает от законной обязанности.
Ниже представлены требования, согласно которым уставы и наименования организаций приводятся в соответствие с законодательством.
Многие зарегистрированные образовательные организации имеют организационно правовую форму – учреждение. Однако учреждение, созданное гражданином или юридическим лицом согласно ч. 2 ст. 123.2 Гражданского кодекса является «частным учреждением». Таким образом, если образовательная организация создана гражданином или юридическим лицом, то в наименовании организации должны содержаться слова «частное учреждение».
Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» наименование образовательной организации помимо указания её организационно-правовой формы должно содержать также тип образовательной организации. Типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы указаны в п. 2, 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Правила переименования наименований образовательных организаций установлены п. 5 ст. 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
В статье 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» указаны обязательные органы управления образовательной организации — единоличный исполнительный орган образовательной организации (руководитель организации), коллегиальные органы управления (общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования — общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования — ученый совет). Также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.
В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации:
1) создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования — студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее — советы обучающихся, советы родителей);
2) действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее — представительные органы обучающихся, представительные органы работников).
Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации должны устанавливаться уставом образовательной организации.
Согласно ст. 52 Гражданского кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 25 Федерального закона «Об образовании в российской Федерации» устав образовательной организации должен содержать:
1) наименование организации;
2) сведения о месте нахождения организации;
3) информацию об учредителе (учредителях);
4) предмет и цели деятельности;
5) тип образовательной организации;
6) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
7) порядок управления деятельностью, структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий;
8) сведения о филиалах и представительствах;
9) права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);
10) источники формирования имущества;
11) порядок внесения изменений в учредительные документы;
12) порядок использования имущества в случае ликвидации образовательной организации.
Для приведения наименования и устава образовательной организации в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в российской Федерации» в соответствующее Управление Минюста России необходимо представить следующий пакет документов:
1) заявление по форме Р13001 – 2 экз. (на одном экземпляре заявления подпись заявителя заверяется нотариально);
2) устав в новой редакции в 3 экз. (два прошитых и один скрепленный скрепкой);
3) решение высшего органа управления организации (учредителя) о внесении изменений в устав организации в 2 экз.
4) государственная пошлина в размере 800 рублей.